Прибавлю информации к размышлению:
1. Инерция образа первого секретаря с партийно-репрессивными [партвзыск, проработка, на вид, исключение из] рычагами управления областью.
2. «Территория – лишь служебное образование, необходимое для решения определенного круга проблем граждан, которые лучше решать именно на региональном уровне. Она не может иметь прав, налоговых льгот – [которые] могут иметь только реальные налогоплательщики … У территории нет «своей» экономики – она все более перестраивается от экономики конкретных предприятий к экономике крупных ФПГ и трансконтинентальных корпораций, становится над-территориальной и, в идеале, не имеет никакого отношения к региональным властям …» (Замятин Д. Власть пространства и пространство власти. М., 2004, С.216)
3. Расцвет потребительской культуры и регион как объект потребления («[каждый] ТЫ достоин лучшего!»).
3а. Здесь напомнить:
